2月1日14时，方正林区基层法院党组书记、院长曲行洲同志接受了黑龙江法院网访谈直播的专访。

    我院2013年被省高院确定为全省首批“司法公开示范法院”和“审判方式改革试点单位”，2014年又被省高院荣记集体二等功。曲院长就我院走在了全省司法改革的最前沿，介绍了几点经验。

    近两年来，方正林区基层法院以“全省司法公开示范法院”为契机，围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标，紧抓“司法公开”和“审判长负责制”两条主线，打造“诉讼服务中心、法官辅助服务中心、执行指挥中心”三驾马车，忠实履行审判职责，各项工作都有了新的发展和进步。

    首先，面对司法改革的大潮，我院顺势而为，积极开展“审判长负责制”改革。按照“让审理者裁判，让裁判者负责”的审判权运行机制改革目标，我院从审判主体到审判程序、从司法政策到案件流程、从案件管辖到案件分配全面进行改革，先后出台了《方正林区基层法院审判质效、干警绩效考核管理办法》、《审判长负责制实施细则》等一系列具体制度，成立了刑事、民事、商事三个由审判长负责的审判团队，重点推行院、庭长担任审判长审理疑难复杂新类型案件和直接办案，简化裁判文书签发流程。一年来，由审判委员会委员担任审判长审理案件 57件，审结48件，真正将院庭长和审委会委员从“幕后”推到“前台”。

    为助推“审判长负责制”向纵深发展，解决林区法官资源匮乏这一软肋，彻底使法官摆脱审判事务性工作的拖累，2015年，我院又结合林区审判实际，大胆尝试，在全省率先成立了法官辅助服务中心。

    法官辅助服务中心设主任一人，下设法官辅助服务一组、二组、三组，整合了原业务庭法官助理、书记员等人才资源和工作职能，定位于为法官服务。

    其中，一组设辅助服务人员2名，负责全院庭审记录，包括庭前准备工作、制作庭审笔录、组织庭审笔录核对与签字、庭审刻录光盘等；二组设辅助服务人员2名，负责案件材料交接、案件开庭排期、打印、校对法律文书、装订卷宗、卷宗扫描等；三组设辅助服务人员3名，负责送达各类法律文书、司法鉴定、调取证据、为法官随机确定人民陪审员、组织召集法官联席会议、组织开办法官文化沙龙等，各环节分工有序，又统一协调。

    法官辅助服务中心的设立，既是为审判一线“做减法”，也是为法院管理者“做加法”，既强化裁判者的责任，又落实管理者的担当，全面释放了裁判者的司法潜能，提升了审判质效。成立半年来，我院结案164 件，结案率为88%，结案数和诉讼效率呈现出“双高”的喜人态势。

    同时，曲院长对于我院司法改革的另一重点工作司法公开又有哪些具体做法，做了简单介绍。

    在司法公开方面，我们充分利用现代化信息技术，通过司法公开形成倒逼机制，努力为人民群众提供高效、便捷、公开的司法服务。 一是充分利用法院网站、微博等网络新媒体，全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设。知情权的实现是对当事人最大的尊重，也是最有说服力的公开。 为此，我院积极借助新兴媒体，大力推行阳光司法。点开方正林区基层法院网和官方微博，一周的开庭公告、法院动态、立案流程及法律文书样式等一览无余，网上立案、网上信访、执行查询简单便捷。自我院法院网开通至今，已向社会发布案件信息、工作动态1000余条，实现了裁判文书100%上网，满足了公众的司法新需求。 二是将信息化融入审判工作，率先创设了在刑事判决书左上角增设带法徽二维码的新举措。持有判决文书的当事人只要用任意一款二维码扫描软件扫一扫就可在几秒钟内获得案件的审理法院、案号、案由、被告人、承办人、立案日期、开庭日期、结案日期、电话、归档日期、文书公布在互联网上的网址等11种信息。目前，这一司法公开新做法已被《人民法院报》、《党的生活》、《黑龙江林业报》、《森工要闻》等各级媒体宣传报道。同时我院还通过微博同步直播、法院网站、电话语音系统、电子触摸屏、微信、新闻发布、公众开放日等形式，全方位向社会公开司法信息。例如，在我担任审判长对被告人管某某盗窃案公开审理时，我院对1个多小时的庭审及宣判过程全程进行同步录音录像并通过网站、微博同步公开实时报道，效果很好。三是大力加强数字化法院建设。2014年，我们组织全院20余名干警耗时6个多月耗资5万余元对建院以来的18000余册卷宗进行电子扫描录入，实现了全部卷宗数字化;2015年，又正式启用数字法院系统。 所有案件从立案到结案一律纳入计算机管理，实行审限跟踪、临期警示、督促办结，审管办按照审判流程的60个节点对各业务庭室进行监控，确保审判活动始终处于有效监督和管理之下。运行半年来，我院审判各个环节的信息上传及时率达到了100%、信息准确率达到了98%，平均审限缩短了10天。

    访谈中曲院长强调我院近几年来作为基层法院，无时无刻不在与老百姓“打交道”，采取了很多司法便民利民的举措

    在工作中，我们始终坚持“司法关注民生、审判服务百姓”的理念，以司法便民利民为工作切入点通过“区域设置科学化、流程信息公开化、立案手段科技化、服务措施便民化”，积极构建快捷、灵活、便民的司法服务模式，让群众打官司不再难、不再累。 一是全方位、多举措打造群众满意的诉讼服务中心。专门设立信访接待、登记立案、开票收费等窗口，设置接谈室、导诉台，实行导诉员“全天候”服务，有效解决当事人的“诉盲”和“诉累”。诉讼服务中心接待并引导诉讼群众2867人次，案件查询865人次，办理材料收转356件次，实现了诉讼引导、案件查询、诉讼材料收转、约见法官、法律咨询、诉讼指导、判后答疑、院长接待、代写诉状、司法救助等10项诉讼服务基本职能；二是积极探索完善符合林区特色的司法便民服务措施，构建了以人民法院、诉讼服务站、巡回审判点、诉讼联络员“四位一体”的司法服务格局，拓宽司法服务渠道。方正林业局地处方正、依兰、林口三县交汇处，有18个林场所、辖区面积大、人口多分布于山上林场所，最远的林场所距局址高楞100余公里，每天仅有一次往返客车，且车程需要两个多小时特别是在农忙季节，许多群众打一场官司，要往返好几次，很不方便。

    为使林区百姓“少跑一次腿、少费一点心、少花一点钱”就能打完官司，我院将山上林场所按区域划分为大罗密、小罗密、南山三线，在山上4个林场所及山下3个社区设立了7个诉讼服务站，在40个山上林场所和基层单位任命了80位诉讼联络员，通过“以点画线”、“连片成面”，建立QQ群实行全方位、无死角的信息平台网格化管理，开展“移动式的诉讼服务”，对发生在山上林场所的邻里纠纷、家庭矛盾等案件一律上门立案、巡回审判，实行“四就地”，即就地立案、就地审理、就地向群众宣传法律、就地接受群众监督。2014年以来，共上门立案38件，巡回审判45次，就地化解矛盾纠纷40件，解答群众法律咨询526人次，诉讼外法律指导为企业避免经济损失120余万元，群众满意率达100%，既推进了法院的“便民司法”与“阳光司法”工作，又促进了林区“家庭和睦、邻里和谐、诚信守法”的良好风尚；三是强力执行，全力打造执行指挥中心。执行工作中的两大瓶颈一是执行难，二是执行工作不规范，为克服这两大困难，我院利用现有信息资源，全力打造联动执行、信息共享、快速反映的执行指挥中心。指挥中心以执行信息化建设为手段，以被执行人信息查询系统为重点，通过三级法院联网、与执行联动单位信息共享，开辟了执行工作的新高地。